Затем же, зачем ещё ряд невыполнимых или вредных запретов.
Соблюдать это не будут.
А поскольку не будут, любой чиновник может сказать "Я всё правильно сделал, а хуже стало из-за них, не соблюдавших!"
Так что это очень важные запреты, перенаправляющую агрессию толпы на безопасных жертв.

Охота на шашлычников нужна была затем же.